關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案》的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局)、黨委政法委,、網(wǎng)信辦,、高級(jí)人民法院、人民檢察院,、發(fā)展改革委,、教育廳(教委)、公安廳(局),、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局),、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局),、交通運(yùn)輸廳(局)、衛(wèi)生健康委,、廣電局,、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)保局,、疾控局,、婦兒工委辦公室,、團(tuán)委、婦聯(lián),、殘聯(lián),;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、黨委政法委,、網(wǎng)信辦,、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院,、發(fā)展改革委,、教育局、公安局,、財(cái)政局,、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、交通運(yùn)輸局,、衛(wèi)生健康委、廣電局,、統(tǒng)計(jì)局,、醫(yī)保局、疾控局,、婦兒工委辦公室,、團(tuán)委、婦聯(lián),、殘聯(lián):
現(xiàn)將《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
民 政 部 中央政法委 中央網(wǎng)信辦
最高人民法院 最高人民檢察院 國(guó)家發(fā)展改革委
教 育 部 公 安 部 財(cái) 政 部
人力資源社會(huì)保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部
國(guó)家衛(wèi)生健康委 廣電總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家醫(yī)保局 國(guó)家疾控局 國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室
共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián) 中國(guó)殘聯(lián)
2024年8月16日
加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于兒童工作的決策部署,,認(rèn)真落實(shí)第七次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議要求,,加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù),促進(jìn)流動(dòng)兒童均等享有高質(zhì)量權(quán)益保障和關(guān)愛(ài)服務(wù),,制定本方案,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兒童工作的重要指示批示精神,以加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)為主題,,以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn),,開(kāi)展摸底排查,,完善保障措施,加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù),,為流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
(二)基本原則。
堅(jiān)持兒童優(yōu)先,。在各項(xiàng)工作中充分考慮兒童的特殊利益,,將兒童作為優(yōu)先保障和服務(wù)的對(duì)象,堅(jiān)持公共事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃,、公共服務(wù)優(yōu)先惠及,、公共資源優(yōu)先保障,將流動(dòng)兒童作為服務(wù)重點(diǎn),,推動(dòng)流動(dòng)兒童全面發(fā)展,,使流動(dòng)兒童權(quán)益更有保障、人生更加出彩,、生活更加幸福,。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮政府,、學(xué)校,、家庭、社區(qū),、社會(huì)各方作用,,建立完善多部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌使用各類(lèi)資源推動(dòng)工作落實(shí),,堅(jiān)持邊摸底排查,、邊建立臺(tái)賬、邊實(shí)踐探索,、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,持續(xù)提升關(guān)愛(ài)保護(hù)質(zhì)量。
堅(jiān)持公平可及,。完善流動(dòng)兒童保障措施,,加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù),持續(xù)縮小流動(dòng)兒童與戶籍兒童在公共服務(wù)供給方面的差距,,推動(dòng)流動(dòng)兒童在居住地享有更加公平,、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。在切實(shí)解決流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)健全完善法律法規(guī)和政策文件,,持續(xù)推進(jìn)流動(dòng)兒童平等享有公共服務(wù)政策,,不斷推動(dòng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)工作目標(biāo),。
到2026年,,流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全,關(guān)愛(ài)服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效,,重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡,,兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn),基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固,,流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)整體水平得到明顯提高,。到2035年,流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作取得顯著成效,,關(guān)愛(ài)保護(hù)體系全面健全,,基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì),流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障,。
二,、開(kāi)展監(jiān)測(cè)摸排建立信息臺(tái)賬
(四)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)摸排。各地要認(rèn)真組織開(kāi)展流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排工作,,將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開(kāi)戶籍地,,跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿十六周歲的未成年人納入流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排范圍(城市中心城區(qū)的市轄區(qū)之間異地居住或生活的除外),。監(jiān)測(cè)摸排工作以縣(市,、區(qū)、旗)為基本單位,,民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),,教育、公安,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)保、疾控,、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位共同參與,,有條件的地方可以委托專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體摸排工作。民政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立流動(dòng)兒童定期監(jiān)測(cè)摸排工作機(jī)制,,至少每半年更新一次流動(dòng)兒童信息,。2024年9月底前,各地民政部門(mén)要完成數(shù)據(jù)采集工作,,按規(guī)定時(shí)限錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng),。(民政部、教育部、公安部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家疾控局,、中國(guó)殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)建立工作臺(tái)賬,。對(duì)監(jiān)測(cè)摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾,、監(jiān)護(hù)缺失,、流浪、心理和行為異常的流動(dòng)兒童,,以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流動(dòng)兒童,,要建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象信息臺(tái)賬,定期走訪探視,,加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù),,保障兒童合法權(quán)益。有條件的地方可以建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象檔案,,加強(qiáng)檔案管理,,確保信息安全。選取全國(guó)實(shí)施“兩綱”示范縣(區(qū)),、國(guó)家兒童友好試點(diǎn)建設(shè)城市開(kāi)展流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。(中央政法委、民政部,、教育部,、公安部、國(guó)家醫(yī)保局,、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),。民政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)共享,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童和留守兒童數(shù)據(jù)分析應(yīng)用功能,,逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童等數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,及時(shí)掌握流動(dòng)兒童情況,及時(shí)跟進(jìn)提供服務(wù),。有條件的地方要運(yùn)用大數(shù)據(jù)功能,,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童數(shù)據(jù)在居住地與戶籍地間信息推送、比對(duì)分析等功能,,探索建立流動(dòng)兒童綜合服務(wù)平臺(tái),,提升流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作數(shù)字化、智能化水平,。(民政部,、教育部,、公安部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、國(guó)家醫(yī)保局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三,、完善制度措施提升保障水平
(七)優(yōu)化落實(shí)教育保障政策。各地教育部門(mén)推動(dòng)建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,,按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源供給,,落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園。進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段“兩為主,、兩納入,,以居住證為主要依據(jù)”的就學(xué)政策,在優(yōu)化義務(wù)教育資源布局,、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等工作中,充分考慮流動(dòng)兒童特殊困難,。加大公辦學(xué)校學(xué)位供給力度,,穩(wěn)步提高流動(dòng)兒童就讀公辦學(xué)校或享受政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位(服務(wù))比例,,保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖颊摺#ń逃控?fù)責(zé))
(八)推進(jìn)完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施,。各地衛(wèi)生健康部門(mén)要在制定和組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化,、普惠化、便捷化和公共衛(wèi)生資源向基層延伸等政策措施時(shí),,充分考慮流動(dòng)兒童實(shí)際需求,,協(xié)同當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)持續(xù)做好適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)工作;結(jié)合衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭工作,,幫助流動(dòng)兒童及其家庭掌握急救等基本衛(wèi)生常識(shí)和技能,提高衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,;推動(dòng)發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,,促進(jìn)流動(dòng)兒童就近就便獲得普惠托育服務(wù)。各地醫(yī)保部門(mén)要持續(xù)推動(dòng)流動(dòng)兒童持居住證在居住地參加居民醫(yī)保工作,,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,,確保參保兒童醫(yī)療保障權(quán)益,。各地殘聯(lián)要保障流動(dòng)殘疾兒童在居住地申請(qǐng)和享受康復(fù)救助。(國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家醫(yī)保局,、國(guó)家疾控局、中國(guó)殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)織密織牢基本生活保障網(wǎng),。兒童居住地民政部門(mén)要分類(lèi)加強(qiáng)流動(dòng)兒童生活保障,,對(duì)于符合孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件的,,協(xié)調(diào)戶籍地民政部門(mén)按照相關(guān)政策認(rèn)定資格,,及時(shí)納入保障,建立健全基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,大力推進(jìn)“跨省通辦”,,提供便民服務(wù);依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu)為符合條件的流動(dòng)兒童提供臨時(shí)監(jiān)護(hù),、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)保障;在急難發(fā)生地為符合條件的流動(dòng)兒童提供臨時(shí)救助,;協(xié)調(diào)戶籍地民政部門(mén)及時(shí)為符合條件的殘疾兒童辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)于符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的流動(dòng)兒童家庭,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或者發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,,保障流動(dòng)兒童家庭住房權(quán)益,。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要在公交線路布局、學(xué)生公交卡辦理等方面,,為流動(dòng)兒童提供便利,。鼓勵(lì)支持自然人、法人及其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),、設(shè)立項(xiàng)目,、提供服務(wù)等方式,自愿開(kāi)展流動(dòng)兒童慈善幫扶,,重點(diǎn)對(duì)家庭生活有困難的流動(dòng)兒童給予幫助,。(民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運(yùn)輸部,、中國(guó)殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)促進(jìn)健康成長(zhǎng)
(十)提升家庭教育指導(dǎo)水平,。各地婦聯(lián),、教育等部門(mén)和單位要積極對(duì)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展家庭教育指導(dǎo),督促指導(dǎo)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)家庭教育主體責(zé)任,。村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯兒童合法權(quán)益的要予以勸誡,、制止,,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo),。(最高人民法院、最高人民檢察院,、教育部,、公安部、全國(guó)婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)提供心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù),。各地要充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生,、兒童督導(dǎo)員,、兒童主任、網(wǎng)格員,、社會(huì)工作者,、心理咨詢師、志愿者等作用,,為有需求的流動(dòng)兒童分類(lèi)提供心理輔導(dǎo),、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù),,切實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪,,在工作中發(fā)現(xiàn)有心理、行為異常的流動(dòng)兒童,,要積極配合其父母或者其他監(jiān)護(hù)人采取干預(yù)措施,,符合條件的應(yīng)當(dāng)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍。各地教育,、民政,、衛(wèi)生健康、團(tuán)委等部門(mén)和單位要加強(qiáng)配合,,暢通家庭,、學(xué)校、社區(qū),、12355青少年服務(wù)臺(tái),、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道。(中央政法委,、教育部,、民政部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委、共青團(tuán)中央按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)精神文化生活服務(wù),。各地網(wǎng)信部門(mén)要持續(xù)凈化兒童網(wǎng)絡(luò)空間,,豐富兒童數(shù)字生活體驗(yàn),為兒童提供健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。各地教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園提供有益于流動(dòng)兒童發(fā)展的校園文化活動(dòng),在開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng),、興趣小組,、課外實(shí)踐活動(dòng)時(shí)注重引導(dǎo)流動(dòng)兒童共同參與。各地民政部門(mén)要組織動(dòng)員社會(huì)組織等,,有針對(duì)性地為流動(dòng)兒童提供閱讀指導(dǎo),、書(shū)信陪伴、文娛活動(dòng)等服務(wù),。各地廣電部門(mén)要組織創(chuàng)作,、傳播有利于流動(dòng)兒童成長(zhǎng)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目,豐富其精神文化生活,。各地團(tuán)委,、婦聯(lián)要依托“童心港灣”、兒童活動(dòng)中心,、兒童之家等,,組織開(kāi)展多種形式的普惠性、公益性課外興趣培訓(xùn)課程和流動(dòng)兒童文化服務(wù)活動(dòng),。(中央網(wǎng)信辦,、教育部、民政部,、廣電總局,、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)開(kāi)展城市融入服務(wù),。各地要?jiǎng)訂T企業(yè),、專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織、社會(huì)工作者,、志愿者等,,通過(guò)開(kāi)展城市文化介紹、社區(qū)環(huán)境熟悉等活動(dòng),,促進(jìn)流動(dòng)兒童融入城市生活,。各地發(fā)展改革、婦兒工委辦等部門(mén)在開(kāi)展兒童友好城市建設(shè)中,,將流動(dòng)兒童城市融入作為重要內(nèi)容,,促進(jìn)流動(dòng)兒童共享安全便捷舒適的空間,、設(shè)施、環(huán)境和服務(wù),。各地團(tuán)委,、婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展流動(dòng)兒童與其他兒童共同參與的社區(qū)實(shí)踐活動(dòng),幫助流動(dòng)兒童熟悉社區(qū)環(huán)境,。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要不斷優(yōu)化穩(wěn)崗就業(yè)政策措施,,有針對(duì)性地為流動(dòng)兒童父母提供政策咨詢、職業(yè)介紹,、職業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。(國(guó)家發(fā)展改革委,、民政部,、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室,、共青團(tuán)中央,、全國(guó)婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、工作要求
(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要深刻認(rèn)識(shí)做好流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,壓實(shí)屬地責(zé)任,,將此項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)和民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)部署,。各地民政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案,,于2024年10月底前以省份為單位報(bào)民政部。各相關(guān)部門(mén)要將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入重要議事日程,,列入本部門(mén)重點(diǎn)工作任務(wù),,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,推進(jìn)方案落地落實(shí),。各級(jí)黨委政法委、發(fā)展改革,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)和單位要將流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入平安中國(guó)建設(shè)、兒童友好城市建設(shè),、維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建等統(tǒng)籌推進(jìn),。
(十五)建立服務(wù)清單。省級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),,研究分析本地區(qū)流動(dòng)兒童基本服務(wù)需求,,對(duì)照《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單》(見(jiàn)附件),,制定并發(fā)布本地區(qū)流動(dòng)兒童享有關(guān)愛(ài)服務(wù)清單,明確具體服務(wù)對(duì)象,、項(xiàng)目,、內(nèi)容等,覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單》要求,,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、財(cái)政狀況等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)修訂發(fā)布,。各地要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)清單的宣傳解讀,,使流動(dòng)兒童家庭能夠更充分了解具體內(nèi)容,更好享受政策紅利,。
(十六)夯實(shí)基層基礎(chǔ),。各地民政部門(mén)要建立以市縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站為主陣地的流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)基層工作網(wǎng)絡(luò),,著力推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行,;選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋,。各地發(fā)展改革,、民政、婦兒工委辦,、團(tuán)委,、婦聯(lián)等部門(mén)和單位要加強(qiáng)兒童公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)謀劃布局,在社區(qū)增加兒童服務(wù)場(chǎng)所和空間,。各地人民檢察院,、民政等部門(mén)要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)基層工作力量的深度合作,。各地財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌使用中央和地方財(cái)政資金,,根據(jù)本地區(qū)流動(dòng)兒童數(shù)量和保障需求,通過(guò)現(xiàn)有資金渠道做好流動(dòng)兒童工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,。有條件的地方可適當(dāng)加大對(duì)兒童主任的補(bǔ)助力度,。各地加大支持社會(huì)組織開(kāi)展流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的資助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的支持指導(dǎo),。
(十七)強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí),。民政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)度流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作進(jìn)展情況,2024年起每年?duì)款^召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)議,,推動(dòng)工作落實(shí),。各級(jí)人民法院、人民檢察院發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在管理漏洞或履行職責(zé)不力的,及時(shí)發(fā)出司法建議或檢察建議,。各地要明確任務(wù)分工,,細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,,將此項(xiàng)工作納入相關(guān)督導(dǎo)檢查,、綜合評(píng)估和行政考核內(nèi)容,對(duì)于工作成效明顯的,,按照有關(guān)規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì),,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,真正惠及廣大流動(dòng)兒童,。
附件:流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單
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流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單